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最近5年,涉氨制冷企業火災、泄氨事故頻發,正式上報的有70多起,每年都發生10多起,并造成人員傷亡。在短期內行業內連續發生重大安全事 故,國家管理部門采取緊急措施和高壓態勢,從重、從快、從嚴進行整頓和治理是完全必要的,但同時涉氨案例原因多種多樣,不能全歸于“氨”本身,要尊重冷藏 行業的發展事實,以科學的態度找出問題的原因,從而杜絕類似事故的發生。為此,在日前召開的“第八屆全國冷庫建設與運營研討會”上,有關專家及業內人士提出了自己的見解。
上海嘉頓商業工程發展有限公司總經理張衛黎從冷藏工程建設者的角度提出了自己的思考。他認為,吉林寶源豐“6?3”特大事故是由于其他材料燃燒 致使氨泄露引起連鎖反應,而上海翁牌冷藏實業有限公司“8?31”泄氨事故則是由于在操作過程中違規所致,這些事故的誘因通過管理是完全可以預判和避免 的。張總介紹說,涉氨企業在冷庫建設期間發生的安全事故,是施工現場管理原因造成,與氨無關;在冷庫使用期間的安全事故20%是由于設計原因造成 的,40%是由于施工留有事故隱患,還有40%歸于違章操作,所以建議冷庫企業在項目建設期就要將投資、質量和進度作為同等重要的控制目標,把質量放在首 位。鑒于目前制冷企業大都采用氨的現狀和事故頻發的實際情況,張總提出了采用自動控制、儲氨設備露天設置、減少氨的注入量和二氧化碳制冷工質的運用等改進 措施。
研討會嘉賓、上海海洋科技大學科技處處長謝晶從“制冷劑的選用與冷庫安全”的角度分析指出,制冷行業選用的制冷劑主要有氨(包括二氧化碳等)和 氟利昂等,其中氨作為主要制冷劑在國際上已經有150多年的歷史,目前世界上運行的制冷設備中85%以上采用氨作為制冷劑,在中國這個比例也在75%以 上。謝晶認為,氨對大氣沒有污染,符合環保要求和方向。雖然氨有可燃、有毒、腐蝕性等特殊化學性能,但從設計到運行完全在制冷設備中封閉運行,如果設計得 當,防護設備完備,操作人員達標,氨系統完全可以安全運行,減少或杜絕事故發生。謝晶分析了一些事故案例認為,氨作為目前經濟、環保的制冷劑還是制冷設備 的首選,主要問題是安全規范標準不完善、推廣執行力度小;基礎設施相對落后;人力資源相對匱乏;操作管理安全和節能意識淡薄等。她認為,相關涉氨企業要對 所有設施設備進行安全檢查,建立科學詳細的規章制度和對上崗人員進行培訓。
中國倉儲協會冷藏庫分會秘書長劉龍昌從行業組織角度對涉氨事故的治理和整頓提出了自己的見解。他認為,“6?3”事故與“8?31”事故后,社 會上的輿論導向使人們“談氨色變”,致使有些地區相關部門對采用氨制冷系統的冷庫項目審批無統一標準,隨意性強,有的暫緩審批甚至不批,有的地區出現了對 庫齡較長的冷庫采取“以氟代氨”的現象,強行要求企業拆除“氨系統”,以“氟系統”代之。
實際上,氨除了有毒、可燃外,與其他制冷工質相比,是一種良好的自然工質,其性價比較高、熱力性能比較好、制冷效率比較高,氨制冷系統技術相當成 熟,安全性完全是可控的。目前歐美等發達國家的大型冷庫90%使用氨制冷劑,我國大型冷庫采用氨作制冷劑的占80%以上。冷庫行業在對氨工質的使用方面, 決不能因噎廢食。
此外,制冷工是一個技術含量很高且肩負安全生產命脈的工種,而現有培訓方式孕育著事故隱患。在當前我國冷庫制冷系統自動化還不普遍的情況下,氨 制冷工在制冷系統運行中起著至關重要的作用與技術工人青黃不接形成巨大反差,許多操作工人只經過簡單的培訓就上崗操作,既沒有在非正常工況下操作(如上海 翁牌冷庫的熱氨融霜)的能力,更沒有處理突發事故的經驗。這是冷庫運營安全的一個很大的隱患,不當的培訓往往是氨制冷系統事故的始作俑者。
有的地區在這次安全專項治理中隨意提出一些既無規范依據,又無實際效果而且難以操作的規定,致使整治過程“矯枉過正”,一定程度上給企業帶來了 困惑。為了消除事故隱患,有些涉氨企業要進行冷庫氨制冷系統的技改小項目,但設計施工報批無專門通道。這些現象應引起有關部門的注意,從為企業服務的角度 考慮,協調相關單位,為企業設立專門通道,以保證企業生產活動的正常進行。
劉龍昌認為,作為社團組織,中國倉儲協會冷藏庫分會也應該在行業管理、制定標準和培訓方面為政府主管部門獻計獻策和分憂解愁,發揮更大的作用。 他同時呼吁冷藏庫企業和從業者吸取有關事故的慘痛教訓,以對人民生命財產和對行業高度負責的精神,警鐘長鳴、嚴格管理、照章操作,杜絕此類事故的再次發 生。